民主戰艦朱高正：那段立法院幹架的歲月-史無前例的體制衝撞

1987年5月30日，時任民進黨增額立法委員的朱高正，為了1988年度中央政府總預算案跳上立法院主席台進行杯葛，這一幕不但震撼當時保守的台灣社會與政壇，同時也引爆後續的國會改革運動。隔年，同樣是為了中央政府總預算案，朱高正又跳上主席台，並且對立法院長劉闊才揮出「國會第一拳」，再度震撼全國。期間大大小小的肢體衝突不斷，「暴力問政」不但成了朱高正最鮮明的旗幟，更被封為「台灣第一民主戰艦」。雖然3年後朱高正因理念不合退出民進黨，但他在立法院給所推動的資深國代退職與國會全面改選，這兩件重大的政治工程仍逐一實現，並於1991年完成，對於立法院乃至於台灣的民主化，有著長遠而關鍵的影響。

朱高正：我要將立法院炸得東倒西歪

1980年代的台灣，在1987年解嚴之前，政治氣氛仍舊肅殺。一般人民如要從政，不是加入國民黨，就是走黨外路線─這個「黨」指的當然是國民黨─沒有其他選擇。在這樣的背景之下，甫自德國波昂大學獲法學博士學位回台的朱高正，憑藉著犀利的言語風格，強烈的肢體語言和縝密而清晰的思路，很快地開拓出自己的政治路途。1986年9月28日，黨外團體「黨外選舉後援會」在圓山集會商討年底的增額國民大會代表和立委選舉。在那個集會即屬非法，組黨更是不可能的年代，朱高正仍強烈建議應該立即組黨，在現場熱烈響應之下，「民主進步黨」成立，朱高正成為第一批黨員。

放話「如果我進立法院，等於送一顆超級炸彈，要將立法院炸 得東倒西歪」的朱高正，1986年12月以12多萬第一高票當選雲林選區立委，不但打亂國民黨在雲林經營四十多年的選舉樁腳，也就此正式進入立法院。

隨後，1987年2月到7月15日解嚴期間的立法院，果然就如同朱高正所說，被他炸的「東倒西歪」。

肢體肉搏殺出國會改革之路

一黨專政之下的立法院，只是行政院與國民黨中常會的橡皮圖章，非但組織怪異，也無法發揮民主國家的國會功能，其面貌與今日截然不同。當時除了1948年在大陸時期所選出，將近380位的資深立委之外（原本共有760人，遷臺後剩380餘人，含1991年前在台灣逝世者），依據《動員戡亂臨時條款》所選出的「增額」立法委員，最多的時候也僅有130人，且多數是國民黨藉，難以發揮國會的正常功能。

於是，朱高正認為「在國民黨獨裁時期，反對黨為有效監督，必須採取極端的手段；溫和的問政方式，無法有效推動民主發展」，開始他翻江倒海、肢體肉搏，「朱高正風格」的體制衝撞，和民進黨立委推動第一次國會改革。

成立六十多年的立法院，在朱高正以及民進黨立委的衝撞之下，就此走上改革之路。不但促成開放台灣人民赴對岸探親，更讓蔣經國總統在1987年7月宣布解除戒嚴，開創台灣民主史最重要的一頁。1991年，所有資深國代退職，立法院也正式進入第二屆完成全面改選。1980年代末期民主風起雲湧，朱高正「拳腳」所開拓出來的民主道途，佔有決定性的因素。「國會戰神」與「台灣第一民主戰艦」的稱號，絕非浪得虛名。即使朱高正於1990年離開民進黨並成立中華社會民主黨，更在之後加入新黨，在台灣民主化的過程裡，他已留下屬於自己的位置與歷史地位。

但這段國會會面改選前的歷史也不是全然正面。由朱高正所帶起的暴力問政風格，讓立法院乃至於地方議會紛起效尤，動輒以肢體進行議事抗爭。但在沒了黨國箝制民主的脈絡以及爭民主的理念之下，肢體抗爭失去正當性，成為個人作秀與利益交換的工具，與當年立意在改變體制爭取民主的理念不可同日而語。

將近三十年過去，朱高正如何評斷這段在國會抗爭的歷史，對於當年衝撞體制對國會與台灣民主所造成的影響又有怎樣的看法？

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