photo credit:關鍵評論網 羊正鈺
這一次,立法院再不到一百天就有機會重新洗牌了,TNL試著扮演好關鍵瞎子的角色,從不同的角度帶大家一起思考「我們該選出什麼樣的立委?」
我們用五個關鍵問題,來問剛下台的政務官、國民兩黨的黨鞭、第三勢力候選人、資深媒體人、政論節目主持人、以及青年代表,一起來看看他們的真情流露、直言無忌吧:
過去這幾年來,無論是從太陽花運動、婚姻平權、廢除死刑等,你可能都聽過「苗博雅」的名字,才28歲的他是前台灣廢除死刑推動聯盟法務主任,長期關注司法改革、冤案救援、性別平等、轉型正義、勞動權益等議題,曾在411包圍中正第一分局事件中化解衝突,被封為「正義姐」。
他總是站在社會議題的浪頭上,不畏懼地在各種意見平台上表達自己的立場與論述。2015年,苗博雅正式代表社會民主黨參選台北市文山區的立委選舉,挑戰現任國民黨立委賴士葆。
苗博雅(文後簡稱苗):很多人都認為我們國會的問政品質很差,不管是質、量都令人不滿意。
而我認為立委席次只有113席,若大致上瓜分至8個常設委員會,一個委員會只有15位委員,但是不需要全部到齊就可以開會、不需要到齊就可以表決,在這種狀況下,若是財團想要介入,只要掌握幾個委員就可以輕易地決定某法案是否通過。
而國會的預算書多到必須用一台車來載才裝得下,但真的所有的委員都極具審預算的專業度嗎?為了選舉,大家把很多資源放在選舉上,只有少數極具專業度、熱情,又沒有選區壓力的人才可以非常專注在這件事情上。
雖然我還沒有選上,但是在參選過程中,已經可以強烈體會到區域立委是如何照顧選區的:
至於「黨團協商」講得是很好聽啦,但講白就是「討價還價」的過程。
政治就是分配權力和資源的過程,以歷史來看,以前都是台面下來「喬」,現在制度化、明文化後,對小黨的多元政治發展的確是有些幫助的,某種程度來看,黨團協商有存在的必要,如果現在把這個東西拿掉,不是消失,而是地下化。
重點應該是要討論黨團協商到底是透明的、半透明的,還是不透明的?大家都用「黑箱」來形容,那這個箱子是否有機會被打開?
苗:台灣人民對立委的期待,是有世代差異的。
長輩們認為的「關心」是「人情式的關心」;但年輕人比較重視的是「他支持什麼」。所以,很多人當選之後還是在做個人式的選區服務。
苗:人民要先想清楚自己要什麼,對於政治人物的標準,也應該要更多元。
非第一次參選的人,他以前必定有很多經驗,那他提出的政見裡真正實踐的有多少?以前的政績是否顯示他是一個有執行力的委員?這個人到底相信什麼,他的所作所為,是符合你(選民)價值的嗎?台灣需要更多人用多元的尺去衡量我們的政治人物。
苗:我覺得2016年台灣最大的課題是「要怎麼面對未來十年的挑戰?」
過去20年來兩個政黨執政過,但一般人的生活很大一部分的人生活是越來越差的,經濟真的沒有成長嗎?不是,但為什麼實質薪資為什麼倒退16年前,是因為分配正義和資源出了問題。
像是勞工保障,我們勞工付出了這麼多心血,讓台灣有經濟成果,這些經濟成長的果實是否有回到辛苦的勞工身上?還有迫在眉睫的年金改革,各種年金都是辛苦勞工退休後的生活的依歸,但如今即使是軍公教的年金都面臨破產的危機……。
苗:絕對是尤美女委員,她是非常典型努力致力於司法改革的委員、問政也非常用心,她對審法案的要求也非常高。
「另外像是張慶忠、蔡正元這樣的委員特色也很鮮明。我認為這些委員是否連任,是個很重要的指標。因為那更可以證明,你不管在立法院做出多麽令人難以理解的事情,只要把選區顧好,就能穩穩坐著,我們下一屆的國會品質也就準備向下看齊了。」
苗:這些標籤其實提供了我在政治工作上很好的訓練。這兩個議題雖然很尖銳,但我的答案卻很肯定,我使用不迴避的方式站在別的人的角度去想,我認為這是當今政治人物很缺少的,他們大多數都用逃避的方式回應選民,但卻沒有真正告訴人民他的理念。
苗:我認為困境不是年齡,而是以小黨的立場,可以取得的席次所受到的限制;而大黨能不能把小黨當成一個對話的對象,這是一個台灣政治很大的實驗。
苗:站在經濟上的左右,我覺得不一定要用自身的階級來推導。而我覺得台灣現在還沒有跨越的門檻是,很多選民直覺認為高學歷、長得體面,就是好。
就我們(社民黨)來說,自己是有意識在規範自己要站在大眾的這邊,我們也清楚一旦跟財團掛鉤上了,就沒有回頭路了。如果我們的支持者大多是工會的人、選舉的方式也是主打節省、拒絕金錢誘惑,我當然就不可能站到工會的對面去,反對工會。
苗博雅:政治人物別一天到晚用「建設性模糊」,那只會讓台灣糊成一大團
採訪:羊正鈺、李牧宜
對於立法院、立委們,或許很多人都是透過報章雜誌、電視節目而認識他們。如今在網路、社群發燒之下立法院一個五秒鐘的畫面、委員們在臉書說一句話都可能因此瘋傳,但是當我們只透過片面、簡短的資訊來解讀,是否就像「瞎子摸象」一樣對我們國會最高殿堂有誤解呢?
這一次,立法院再不到一百天就有機會重新洗牌了,TNL試著扮演好關鍵瞎子的角色,從不同的角度帶大家一起思考「我們該選出什麼樣的立委?」
我們用五個關鍵問題,來問剛下台的政務官、國民兩黨的黨鞭、第三勢力候選人、資深媒體人、政論節目主持人、以及青年代表,一起來看看他們的真情流露、直言無忌吧:
《人物系列之二》社會民主黨立委候選人 苗博雅
過去這幾年來,無論是從太陽花運動、婚姻平權、廢除死刑等,你可能都聽過「苗博雅」的名字,才28歲的他是前台灣廢除死刑推動聯盟法務主任,長期關注司法改革、冤案救援、性別平等、轉型正義、勞動權益等議題,曾在411包圍中正第一分局事件中化解衝突,被封為「正義姐」。
他總是站在社會議題的浪頭上,不畏懼地在各種意見平台上表達自己的立場與論述。2015年,苗博雅正式代表社會民主黨參選台北市文山區的立委選舉,挑戰現任國民黨立委賴士葆。
photo credit:苗博雅 MiaoPoya
問題一、立法院運作到底出了什麼問題?
苗博雅(文後簡稱苗):很多人都認為我們國會的問政品質很差,不管是質、量都令人不滿意。
而我認為立委席次只有113席,若大致上瓜分至8個常設委員會,一個委員會只有15位委員,但是不需要全部到齊就可以開會、不需要到齊就可以表決,在這種狀況下,若是財團想要介入,只要掌握幾個委員就可以輕易地決定某法案是否通過。
而國會的預算書多到必須用一台車來載才裝得下,但真的所有的委員都極具審預算的專業度嗎?為了選舉,大家把很多資源放在選舉上,只有少數極具專業度、熱情,又沒有選區壓力的人才可以非常專注在這件事情上。
雖然我還沒有選上,但是在參選過程中,已經可以強烈體會到區域立委是如何照顧選區的:
「我的選區中就有10個里,立委是文山區加中山區有十個里,但議員的選區是大安區和文山區加起來。這代表立委的選區是可能比市議員的選區還小的,換句話說,立委要做的地方型服務甚至比市議員還多,因為選區小了,要做的事情就變得更像里長了。」
單一選區選制下,不是第一名,就是落選,造成立委各各變成「選區服務高手」、卻不見得有立法和修法的專業度。而不分區立委的席次太少、小黨還有5%的門檻限制,導致不分區立委中也被大黨壟斷,但即便是大黨的不分區立委可以自主的空間又不大(受到黨紀約束),最後就算是非常有專業的人,進了國會之後也會很難發揮實力。
- 苗博雅
至於「黨團協商」講得是很好聽啦,但講白就是「討價還價」的過程。
政治就是分配權力和資源的過程,以歷史來看,以前都是台面下來「喬」,現在制度化、明文化後,對小黨的多元政治發展的確是有些幫助的,某種程度來看,黨團協商有存在的必要,如果現在把這個東西拿掉,不是消失,而是地下化。
重點應該是要討論黨團協商到底是透明的、半透明的,還是不透明的?大家都用「黑箱」來形容,那這個箱子是否有機會被打開?
「一個好的協商制度應該是對所有的政治人物都有好處,而不是去凸顯利益交換。美國國會是用陽光的方式協商,也就是國會議員要進行遊說,當然歡迎,但是必須要經過登記、紀錄,哪個國會議員在什麼時間見了什麼人物,都可以清楚地被記載。」
現在的問題就是選民想要咎責,卻找不到咎責的對象。因此我認為黨團協商必須要是可被監督、可被咎責的。
- 苗博雅
問題二、我們需要一個什麼樣的「好立委」?
苗:台灣人民對立委的期待,是有世代差異的。
長輩們認為的「關心」是「人情式的關心」;但年輕人比較重視的是「他支持什麼」。所以,很多人當選之後還是在做個人式的選區服務。
「第八會期幾乎都是在停擺你知道嗎?因為委員們通通去跑選區了。這個是非常離譜的事情,但他們會這樣做也是因為在乎他有沒有跑選區的人數高得多所導致的結果啊…」
我覺得必須要讓人民知道,真的好的政治人物是要「推好的政策」。如果我是一個立法委員,我會積極的告訴人民,我今天沒有來這個餐會,是因為我在別的地方做了那些事情。「要追求新政治,不只是要讓新的人當選,而是選民的思維也得有一些質變。」
- 苗博雅
問題三、選民該怎麼檢視候選人適不適任?
苗:人民要先想清楚自己要什麼,對於政治人物的標準,也應該要更多元。
非第一次參選的人,他以前必定有很多經驗,那他提出的政見裡真正實踐的有多少?以前的政績是否顯示他是一個有執行力的委員?這個人到底相信什麼,他的所作所為,是符合你(選民)價值的嗎?台灣需要更多人用多元的尺去衡量我們的政治人物。
問題四、2016年第一會期,迫切需要通過的法案有哪些?
苗:我覺得2016年台灣最大的課題是「要怎麼面對未來十年的挑戰?」
過去20年來兩個政黨執政過,但一般人的生活很大一部分的人生活是越來越差的,經濟真的沒有成長嗎?不是,但為什麼實質薪資為什麼倒退16年前,是因為分配正義和資源出了問題。
像是勞工保障,我們勞工付出了這麼多心血,讓台灣有經濟成果,這些經濟成長的果實是否有回到辛苦的勞工身上?還有迫在眉睫的年金改革,各種年金都是辛苦勞工退休後的生活的依歸,但如今即使是軍公教的年金都面臨破產的危機……。
「還有稅制改革(這是個兩面刃)、基本工資的問題。台灣的前幾大企業,他們的實質稅率才5%而已,這跟第一個級距的上班族的所得稅率是一樣的,意思就是這個國家不鼓勵用自己的勞力和智慧去賺錢,而是用資本累積來錢滾錢、做投機的炒房炒股,而這些都是藍綠不想碰的問題!」
最後是「婚姻平權」等人權的議題,照理說這些沒有以上的法案這麼複雜、或是需要花很多時間和心力精算,但如今還是在國會卡這麼久,也是很令人無法理解的事情。
- 苗博雅
問題五、現任立委中哪位是您心目中印象最深刻?
苗:絕對是尤美女委員,她是非常典型努力致力於司法改革的委員、問政也非常用心,她對審法案的要求也非常高。
「另外像是張慶忠、蔡正元這樣的委員特色也很鮮明。我認為這些委員是否連任,是個很重要的指標。因為那更可以證明,你不管在立法院做出多麽令人難以理解的事情,只要把選區顧好,就能穩穩坐著,我們下一屆的國會品質也就準備向下看齊了。」
photo credit:關鍵評論網 羊正鈺
問題六、年輕人對於「苗博雅」已貼上「廢死」或是「多元成家」的標籤,如何面對反對你主張的人?
苗:這些標籤其實提供了我在政治工作上很好的訓練。這兩個議題雖然很尖銳,但我的答案卻很肯定,我使用不迴避的方式站在別的人的角度去想,我認為這是當今政治人物很缺少的,他們大多數都用逃避的方式回應選民,但卻沒有真正告訴人民他的理念。
「蔡英文真的空心嗎?國民黨又真的把話講清楚嗎?在外交上有個名詞叫constructive ambiguity,但台灣的政治人物已經習慣把這個名詞放在每一個議題上,喜歡用話術去包裝,但其實這只會讓政治更糊成一大團。」
我的風格和一些傳統的政治人物不一樣,是因為我不會用創造性模糊來回應所有的事情,遇到人民對我的質疑或挑戰時,我會更有能力去表達、回答他們的問題,不會見人說人話、見鬼說鬼話。
- 苗博雅
問題七、有想過青年候選人當選後,在立法院會面臨什麼困境嗎?
苗:我認為困境不是年齡,而是以小黨的立場,可以取得的席次所受到的限制;而大黨能不能把小黨當成一個對話的對象,這是一個台灣政治很大的實驗。
「台灣的立法院有兩個特色:多數黨沒有輪替過(都是國民黨和他的側翼在掌控)、從來沒有國民兩黨以及他們的側翼以外的政黨取得席次過。我們(社民黨)自我的定位是進步的本土的政黨,但這並不是小民進黨或是小台聯黨,而是能做自己的決定、自己的主張。」
台灣已經很習慣兩黨制的國會,但兩大黨必須學習怎麼跟小黨的聲音和溝通,這對他們來說也是很大的挑戰。小黨也必須學習如何成為藍綠之間的槓桿,用少數席次去讓在乎的法案通過。
- 苗博雅
問題八、社民黨可能是台灣第一個偏左的政黨,但都是知識份子的你們如何證明「真的站在勞工的那一邊?」
苗:站在經濟上的左右,我覺得不一定要用自身的階級來推導。而我覺得台灣現在還沒有跨越的門檻是,很多選民直覺認為高學歷、長得體面,就是好。
就我們(社民黨)來說,自己是有意識在規範自己要站在大眾的這邊,我們也清楚一旦跟財團掛鉤上了,就沒有回頭路了。如果我們的支持者大多是工會的人、選舉的方式也是主打節省、拒絕金錢誘惑,我當然就不可能站到工會的對面去,反對工會。
「我覺得政治不是只相信一個人,而是用制度去限制那個人的弱點,讓他不會做出踰矩的事。而政治更不是選一個最棒的人,而是有最棒的制度,而裡面的人都是自立的,大家都會在這個制度中找出對自己最有利的行為。」
- 苗博雅
責任編輯:羊正鈺
核稿編輯:楊士範
核稿編輯:楊士範